我局在优化营商环境工作中，牵头两项指标即政务服务和招投标管理。今年，我局认真落实全省优化营商环境大会精神，落实“以控制成本为核心”优化营商环境工作要求和降低市场主体制度性交易成本的工作要求，紧密围绕“高效办成一件事”，不断深入推进“一网通办”、“一窗通办”、“一事联办”、“跨域通办”，进一步优化政务服务环境；紧密围绕“湖北招投标改革创新试验田”建设，大力推进招投标管理创新，营造更加公平公正公开的招投标环境，用实际行动写好“仙办好”政务服务品牌。现将有关情况汇报如下：

一、今年工作主要措施

今年以来，我局根据市委市政府总体部署，科学谋划，高标准构建优化营商环境框架。

1.强化对标对表，确定工作目标。坚持把优化营商环境作为“一把手工程”，全面压实优化营商环境的主体责任，按照优化营商环境指标长工作要求，对标上海、深圳，对表武汉、宜昌等地“一网通办”、“一事联办”“一窗通办”以及政务服务标准化和规范化建设、招投标管理等工作先进经验，通过走出去、引进来，分别赴江苏及省内襄阳、孝感等地学习考察优化营商环境工作，学习借鉴各地好的工作经验，找出工作差距，定出工作目标和举措，层层压实责任。

2.制订提升目标，形成工作方案。梳理2022年优化营商环境填报题目并根据全省营商环境大会工作要求，结合我市实际制订了《仙桃市2023年优化政务服务服务工作方案》，对营商环境工作任务进行了全面安排和部署。

3.分解工作任务，强化协调督办。建立了每周碰头、每项汇报、逐一销号的工作机制，召集责任单位召开协调会议，高频次对营商环境工作进行督办和推进。

4.紧盯工作创新，推进先行先试。紧紧围绕省营商办营商环境改革先行区项目范围，确定我市政务服务和招投标改革先行区创建项目，并举全局之力开展申报、创建。

二、存在的问题

根据《2022年湖北省仙桃市营商环境评价报告》，我市政务服务存在的问题有：依申请类政务服务事项“掌上办”比例较低；行政许可事项提速率有待提高；电子证照全省互用种类数较少；我市招投标管理存在的问题有：招投标全流程电子化有待完善。通过认真分析，失分的具体原因如下：

1.主观上的原因：一是对标不准。在平时的工作和填报过程中，没有找到最高标准，没有根据最高标准自加系数，导致工作目标不高、填报指数不高；二是行政许可部门改革进程不快，如相关行政许可部门事项减时限还有空间，导致减时限比例不高；三是系统未更新的原因，如仙桃市电子招投标系统未实现在线签订合同功能，导致扣分。

2.客观上的原因：一是仙桃市依申请类政务服务事项国、省垂事项较多，虽然我市自建系统的和国、省垂系统已经对接的依申请类政务服务事项都已经在鄂汇办APP上线，但要增加国、省垂事项入驻“鄂汇办APP”需省厅与鄂汇办进行对接，所以目前仙桃市依申请类政务服务事项“掌上办”比例较低；二是仙桃作为县市层级，权限有限。如仙桃只有县级初审权限，对比地市州具有终审权限来说，电子证照全省互用种类较少。

三、下段工作重点

下阶段，市政数局将重点围绕以控制成本为核心优化营商重点任务清单，紧紧抓住群众和市场主体关心关注的重点，以问题为导向，以考核为抓手，重点做好以下的工作：

1.“一事联办”再加力。围绕个人、企业两个全生命周期，在完成省级任务的基础上，新增10项“一事联办”主题事项。

2.“跨域通办”再扩容。推进与省内（外）开展“跨域通办”合作，新增跨省通办城市3个，新增跨省通办事项150个。

3.“只跑一次”再创新。推出“智能导办+电子政务地图+视频办”服务，做到政务服务事项更好的“线上办”“掌上办”“就近办”。

4.基层便民再提质。进一步督办指导基层便民服务场所参与星级评定工作，通过授星比较，促进基层便民服务体系三化建设，更好服务企业群众，力争在2023年，基层便民服务中心争创三星级及以上覆盖率达100%，基层便民服务站新增三星级以上100个。

5.惠企政策再提升。做好容缺审批服务，落实好工业项目“零收费”政策，缩短审批时限，切实为企减负降成本，助力企业早落户早投产早运营早见效；同时建强市镇两级代办队伍，成立“红色代跑团”，全力为工业项目提供全方位、全链条、全天候帮办代办服务。