一、近期的主要工作

1.高标准设立了政务服务中心。按照市优化营商环境工作领导小组的要求，结合高新区实际，我们于2022年11月在办公楼一楼大厅设立了高新区政务服务中心，配齐了办公设施，开通了政务外网，认领了市政府授权审批的21个事项。同时，设立了4个窗口（其中2个综合窗口），与第三方公司合作，聘请了2名窗口工作人员，并建立完善了运行管理制度。

2.高效率完成了全省营商环境评价。2022年全省营商环境评价工作在10月25日—10月31日进行，实行对市、县、区政府和国家级开发区单独评价。高新区由于没有行政审批职能，考核评价涉及的18个指标数据和案例均由相关市直部门提供，并共同完成填报工作。我们安排20名同志组成了5个工作专班，积极对接市直相关部门，与其集中办公、集中研究、共商答题、共选佐证材料，按时间、按要求、高效率完成了全省营商环境评价工作，最后高新区在全省21个国家级开发区中排名第16位。

3.高水平做好企业服务。严格落实落户项目服务包保机制，作出了“知无不言、言出必诺、全程包办、无事不扰、有呼必应”的公开承诺，切实推行专班负责、专员协调、专人跟踪，及时协调解决项目建设、企业经营中的难点、堵点问题，在拆迁、征地、办证、矛盾协调、高管子女入学等环节，真正做到了当好“有呼必应”的店小二，推动容百科技、网驿产业园、深圳俊领、壹创新材料等一批重点项目加快建设和投产。

4.高质量推进政务服务体制改革。为切实落实好今年市政府第4次常务会议提出的“要深化仙桃高新区政务服务体制改革，建立健全独立自主的行政审批和服务体系”工作要求，今年3月份，我们联合市政数局分别赴随州高新区、黄石大冶湖高新区和宜昌高新区进行了学习考察，同时也对全省其他国家级开发区进行了电话咨询，重点学习了解了省内高新区的体制机制改革情况和行政审批、政务服务体系情况。全省21个国家级开发区中，16个设在地级市的国家级开发区都配齐了相关的职能部门，设立了政务服务中心，独立自主开展行政审批和政务服务。5个设在省直管市和县级市的国家级开发区中，有4个没有设立自主审批的政务服务中心。只有黄石大冶湖高新区因地制宜设置了行政审批局和企业服务大厅，他们聘请第三方公司开发了一套系统，政务服务事项由企业服务大厅前台工作人员接单，审批事项通过该系统直接流转到大冶市各相关市直部门按时限要求进行审批。

参观学习后，我们经过反复的分析探讨，认为按仙桃高新区当前的体制，最好的办法是学习体制和我们一样的黄石大冶湖高新区。目前我们已经形成了考察报告和高新区行政审批、政务服务改革的建议方案，并向市委、市政府进行了汇报，为领导决策提供参考。力争尽快深化高新区政务服务体制改革，形成独立的行政审批和政务服务体系，打造一流的营商环境，为园区企业提供优质的服务。

二、存在的困难和问题

1.高新区体制不顺畅。由于体制原因，高新区没有行政辖区及区划代码，按国家规定不能单独设立具有行政审批权限的政务服务中心。同时高新区没有相关的职能部门，自身不能开展行政审批业务。

2.政务服务力量较为薄弱。按照新的三定方案，高新区要设立政务服务中心，目前中心8个编制人员未到位。

3.专业技术人员较为欠缺。企业在建设过程中需要专业人员进行审批、监督和管理，高新区缺乏这方面的专业人才，建议相关市直部门选调部分业务骨干充实到高新区。

三、下一步工作打算

待高新区政务服务中心工作人员配齐后，高新区将参考黄石大冶湖高新区模式，尽快打造独立的审批系统，开展行政审批和政务服务，力争在2023年9月30日前完成。