主任、各位副主任、秘书长，各位委员：

受市人民政府委托，我向市人大常委会报告市十届人大二次会议代表建议办理工作情况，请予审议。

集中反映民情民意，是对经济发展和市民生产生活的重点热点难点问题的解读。一直以来，市科技局将办理人大代表建议工作作为改进科技工作短板、提升市民幸福指数的重要抓手，组织专人专班，对各项人大代表建议认真研究，逐一落实。现将办理情况汇报如下：

一、办理情况

今年，市科技局共承办十届人大二次会议代表建议6件，其中主办件1件（66号），会办件5件（4、25、45、62、83），主要内容集中在黄鳝产业、富硒产业、西兰花产业发展方面。截止目前，主、会办件已全部办理完成。办理结果为B类6件，按期办结率为100%。从代表反馈意见看，代表们均表示满意。

1、第4号关于加快富硒产业发展的建议和第25号关于打造“荆楚富硒粮仓、中国富硒农都”的建议：主要抓好三个方面：一是积极争取科技项目资金，强化科技创新支撑。围绕我市重点扶持产业发展富硒粮油作物、特色果蔬、网箱养鳝、特色水产等种养殖业开展技术攻关。2022年11月，成功指导仙桃市诺嘉绿色农业有限公司申报备案省级星创天地，获得30万元补助资金。二是加强农业科技成果转化应用，鼓励企业加大与高校、科研院所开展产学研合作，积极引导农业企业、农业专业合作社、种养大户成为农业科技成果转化主体，加速推进农业科技成果资本化和产业化。2022年6月，联系武汉轻工大学程水源教授团队，帮助郑场镇制定富硒产业发展规划。三是加强科技特派员队伍建设，为富硒产业发展提供技术服务。市科技局组织科技特派员以“到企进村入户，助力乡村振兴”为主题，累计开展线上线下技术培训、推广活动200场次，受众2万余人次，培育了一大批农产品种植技术骨干。

2、第45号关于进一步支持三十公里黄鳝产业带建设的建议，主要抓好四个方面工作：一是加强与高校、科研院所产学研合作攻关黄鳝技术瓶颈。引导卫祥合作社与华中农业大学杨学芬教授合作开展黄鳝人工苗种繁育及亲本与幼苗培育的研究与开发。支持长江水产研究所李忠博士、武汉轻工大学陈季旺教授与洪渊泽、忠鳝合作社、张沟先锋黄鳝养殖合作社等开展产学研合作，目前已经开展和正在进行的科研成果转化项目已达到15项；支持洪渊泽与华中农业大学何绪刚教授团队合作的黄鳝圈养装备与绿色养殖技术创新，创新性地解决了黄鳝养殖过程病虫害、水体污染等问题。投资350万元兴建2100平方米的工厂化繁育车间，可年产幼苗1200万尾。今年与长江水产研究所李忠博士签订合作协议，开展规模化人工种苗繁育，进一步为我市黄鳝人工苗种繁育提供了技术支撑。市科技局出资拍摄了黄鳝产业科派团的微视频参加科技部“大美科派团”的评选，极大地扩大了黄鳝产业的知名度和影响力。二是打造科技创新平台，培育企业创新主体，提升企业“造血”能力。推动培育黄鳝高新技术企业、科技型中小企业等创新主体，目前与黄鳝相关的高新技术企业有3家，科技型中小企业已达10多家。加大黄鳝产业技术研究院的建设力度，依托牵头单位允泰坊建设3000平方米标准化黄鳝加工车间，与武汉轻工大学合作开发了黄鳝系列新产品：如意鳝丝汤、小炒鳝片、小炒鳝丝御制菜、鳝鱼罐头等，深受市场欢迎。成功推荐了洪渊泽水产和允泰坊食品有限公司申报第二批省级乡村振兴科技创新示范基地。三是向上争取项目资金，拓宽政府“输血”渠道。支持仙桃市洪渊泽现代农业产业园备案省级星创天地获省级后补助资金10万元，支持仙桃市洪渊泽水产养殖专业合作社与华中农业大学共同承担湖北省重点研发项目“黄鳝圈养装备与绿色养殖技术创新”获得项目资金50万元，支持仙桃国家农业园区企业承担科技部百城百园项目“黄鳝规模化养殖加工关键技术研发及产销电商平台建设”获得项目资金100万元，支持黄鳝产业技术研发院承担自主创新项目获得30万元的研发费用。四是加大科技特派员培训力度，培养大量的黄鳝乡土人才。邀请省信息院农村中心张一博副主任在洪渊泽星创天地对新选派的科技特派员进行培训，为黄鳝产业发展培养一支带不走的科技乡土人才队伍。2023年5月组织乡村振兴实用技术大赛活动，对2项黄鳝相关的实用技术进行大力宣传和推广。派驻20多名科技特派员到黄鳝加工、养殖基地（如洪渊泽、允泰坊、卫祥水产等），提供专业技术指导。结合党员固定学习日，安排科技特派员在所派驻镇、村开展黄鳝技术讲座，助力黄鳝产业高质量发展。

3、第62号关于黄鳝产业须向精深方向发展的建议，主要抓好三个方面工作：一是重新布局黄鳝产业技术研究院规划，整合资源，逐一确定黄鳝产业研究院创新主体合作专家以及重点科研项目，构建集产品研发、繁育、养殖、加工、储运、旅游于一体的黄鳝全产业链。二是向上争取科技项目资金，强化科技创新支撑。向省科技厅申报关于仙桃市黄鳝产业建立“链长+链主+链创”机制项目获批立项，该项目结题后可获得5万元资金支持。今年6月组织工作专班赴襄阳考察“襄阳牛肉面”产业发展经验，着手“仙桃鳝鱼粉”连锁店创办的研讨、筹备等工作。与武汉轻工大学陈季旺教授团队合作申报2023年省科技厅自主创新项目成功，获得省科技厅30万元经费支持。三是加强与高校、科研院所合作。鼓励企业加大与高校、科研院所开展产学研合作，做好原有15个研究项目的跟踪管理和结题，布局一批具有前瞻性的研究方向，孵化一批新型创新型企业，引领产业未来发展。今年5月组织农业科技创新平台主体、农业企业、专业合作社等9项技术参加2023全省乡村振兴实用技术大赛活动，其中黄鳝产业技术研究院依托允泰坊公司开发的“黄鳝自动化宰杀清洗及保鲜技术”入选全省100项实用技术目录，获得省优秀奖。

4、第83号关于发展壮大陈场镇西兰花产业的建议，主要抓好三个方面工作：一是加强农业科技成果转化应用。鼓励西兰花种植企业加大与高校、科研院所开展产学研合作，引导农业企业、农业专业合作社、种养大户成为农业科技成果转化主体，加速推进农业科技成果资本化和产业化。如湖北简优农业发展有限公司与河南农业大学食品科学院李瑜博士团队，联合研发“翠绿色西兰花泡菜加工工艺”，共同申请并获授权国际（比利时）发明专利，增加了西兰花的附加值，初步解决了当年度西兰花产量过剩问题。二是加快农业创新创业平台建设。全面推动湖北简优农业发展有限公司“星创天地”建设，培育新型农业经营主体，建设带动农民增收致富效果显著的星创天地。三是加强科技特派员队伍建设，为西兰花产业提供技术服务。今年5月，邀请省级科技特派员、湖北大学黄邦全教授到西兰花基地提供技术指导。黄邦全教授和隆芯种业公司、湖北简优农业发展有限公司合作开展板蓝根菜芯种苗的种植，预计将会为西兰花产业发展开辟一条新路径。

5、第66号关于加大支持张沟镇建设黄鳝产业技术研究院的建议，主要抓了三个方面工作：一是加强平台建设，由湖北允泰坊食品有限公司牵头，联合仙桃市忠鳝苗种繁育、张沟镇先峰村黄鳝养殖合作社、仙桃市伟鸣农业专业合作社和湖北兆亮生物科技有限公司，注册了湖北省仙桃黄鳝产业技术研究院有限公司，推动湖北省仙桃黄鳝产业技术研究院建设。编制了《湖北省仙桃黄鳝产业技术研究院建设方案》，完成了研究院2000㎡办公研发场地建设、研究院内设机构人员配置，配备了研究院内设机构“六中心两室”所需的设备设施，如产品检测检验、技术研发、技术培训、样品陈列、产品标准化制作和信息档案室设备等。二是争取资金支持，一方面立足企业自筹和政府补贴，支持湖北省仙桃黄鳝产业技术研究院有限公司建设，从去年4月至今整个建设投资达到320万元；另一方面，组织申报省科技厅自主创新项目，2023年获得省科技厅30万元的研发费用支持，获批省科技厅黄鳝产业“链主+链创+链长”机制软科技项目立项。三是加强运行管理和产业服务。联合组建企校创新中心和乡村振兴科技创新示范基地，与武汉轻工大学联合开发黄鳝加工产品，目前公司开发上市的黄鳝预制菜、冷鲜调理制品和开袋即食产品超过15个。积极宣传推介仙桃黄鳝。去年7月以来，先后参加了市政府举办的黄鳝产业推介会、第二十届农产品加工投资洽谈会、第28届中国杨陵农业高新技术博览会、中国国际进口博览会，向全世界推广仙桃黄鳝，受到赵海山副省长的称赞。提高黄鳝产品加工产能。2022年9月至今，投资1300万元新建3000平方米的黄鳝标准化生产车间，黄鳝产品深加工产能可达到2000吨以上。与武汉郑赢兄弟食品有限公司、武汉良之隆股份有限公司、福建伯利集团、北京海底捞食品有限公司签订了“黄鳝系列”意向合同;与美国天美贸易有限公司往来，首单出口180万元人民币。同时为提升产业技术研究院建设水平，向湖北省科技厅申报备案省级产业技术研究院，力争能够早日备案成功。

二、主要做法

（一）加强领导，落实任务。局党组高度重视人大建议办理工作，切实将建议办理工作纳入单位重要的议事日程，把办好建议作为转变政风行风和提升干部能力建设的重要举措。及时成立由局党组书记、局长为组长，党组班子成员为副组长，科室负责人为成员的局人大建议办理工作领导小组，由办公室具体负责协调。细化任务，制定建议办理安排表，每个建议均明确了牵头领导、责任科室、责任人，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（二）强化措施，完善机制。收到代表建议后，我局立即安排专人根据建议内容，及时制定下发人大代表建议办理任务分工表，第一时间将建议办理工作落实到人。回复前，局办公室对答复件从文字、格式上进行认真把关，并及时送分管领导审核，对不符合要求的，退回承办科室修改重新答复，确保答复的格式规范，力争建议办理办出实效。在办理的过程中，召开局党组会议，听取办理情况汇报，通报办理进度和情况，督促各科室按期保质保量完成答复反馈。

（三）加强沟通，力求实效。各科室在着手办理之前，采取电话沟通或上门走访等方式，与建议领衔人进行沟通联系，深入了解所提建议的本意、背景和办理要求；形成初步答复内容后，主动上门与代表沟通联系，征询他们对初步答复内容的想法和意见，意见一致后才予以正式答复。

三、下一步工作打算

今年，我们围绕人大建议办理开展了一些工作，但与人大代表的要求仍有一定的差距，还存在一些不足。个别建议与代表沟通交流还有不足、措施落实力度不大，这些都须在今后的工作中予以克服。下一步，我们将认真落实市政府要求，将进一步提高对人大建议办理工作的认识，切实增强办理工作的自觉性、主动性和责任感，准确把握代表意图，改进和完善办理工作，提高办理质量。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员，人大代表建议不仅是代表们对政府工作的关心和支持，也是对政府工作的有效监督和促进。认真办理好代表建议，是政府组成部门义不容辞的责任，在今后的工作中，我局将继续秉持以办理促落实、以落实促发展的理念，带着责任、带着感情抓好建议办理工作，努力让代表放心、让群众满意。