主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

根据会议安排，我向市人大常委会报告我局代表建议办理情况，请予审议。

今年以来，市财政局坚持把“让人大代表满意，让人民群众受益”作为建议办理工作的出发点和落脚点，进一步优化财政管理，用好财政政策，全力保障民生、支持产业发展，推进乡村振兴，努力将代表的真知灼见转化为推动财政高质量发展的具体政策和举措。现将我局代表建议办理情况汇报如下：

一、基本情况

2023年市财政局共办理人大建议及代表审议时提出的建议共13件，其中主办件2件、会办件11件。其中，代表所提建议已被采纳、所提问题已经解决或基本解决的A类共1件；所提问题留作参考或不可行的D类件1件。截至目前，所有主办件已按规定时限逐件作出答复，见面沟通率、按时办复率、代表满意率均为100%。

二、主要做法

1.突出政治引领，确保“三个到位”。我们坚持将办理代表建议作为一项严肃的政治任务，强认识、明方向、严落实。一是认识到位。局党组深刻学习领会习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，以高度政治自觉和责任担当履行建议办理职责，印发《市财政局关于认真做好2023年建议、提案办理工作的通知》，在全系统上下形成了建议主动办理、优先落实的共识。二是落实到位。将建议办理纳入财政年度工作目标考核，实行“班子成员带头领办、牵头单位统筹督办、责任单位（科室）合力会办”的工作推进机制，精心制定实施方案与责任清单，第一时间召开专题会议分解任务，推进办理内容项目化，办理时间节点化，办理责任具体化，有力提升建议办理质效。三是督办到位。建立建议办理情况档案和工作台账，局法规科负责日常督办，对办理情况实行全程跟踪、动态管理。对办理进度慢、工作力度不够、格式不规范等问题及时提醒，以严督实导确保办理答复工作高质量完成。

2.突出办理质量，做到“三个注重”。紧紧抓住办理质量这个“牛鼻子”，围绕贯彻落实市委市政府决策部署，在研究办理工作中推动问题解决，在解决问题过程中推动办理质量提升。一是注重代表沟通。坚持把加强沟通交流贯穿办理工作全过程，建好与代表联系“直通车”，通过电话、面谈等方式，认真听取代表对办理工作的意见，切实做到办前联系、办中协商、办后回访，确保了“事事沟通”“件件面商”，增强办理的针对性，提高办理效率。比如在办理75号《关于将沔城邵沈度泵站纳入市级财政预算资金管理的建议》时，我们主动向代表们说明情况，做好解释工作，根据财政事权划分的范围，全市设计流量6m³／s以上的镇级泵站有39座，均由属地承担泵站的日常运行管理，沔城邵沈度泵站为镇级泵站，应由镇级财政负担，在现行财政体制不变的情况下，对该建议留作参考。二是注重部门协作。对主办件涉及多个协办单位的，认真履行主办单位牵头协调职责，通过电话、函件等形式主动了解协办单位意见建议，及时统筹归总，统一规范做好答复工作。对我局承办的会办建议，积极配合主办单位办理工作，共同磋商、共同研究，形成工作合力。三是注重规范要求。紧扣“准、实、新”要求，相关承办单位（科室）组织业务骨干深入研究、准确把握建议内容，集体讨论研究答复口径，更加注重运用详实的数据、明确的举措、科学的计划回应代表关切。严格执行办理审签制度，所有建议答复均由各承办单位（科室）、局法规科把关，报分管负责同志审定，确保答复口径准确详实、实事求是、开诚布公。

3.突出办理实效，狠抓“三个转化”。坚持以解决实际问题为导向，始终把办理工作同重点工作相结合、同日常业务工作相结合、同密切联系群众相结合，把建议内容充分吸纳到实际工作中，确保人大建议办理工作取得实效。一是将建议办理过程转化为改进财政工作的过程。许多代表本身就处于基层第一线。对此，我们注重发挥代表贴近实际、熟悉情况的独特优势，及时将代表的建议融入到推进财政工作的具体实践之中。比如针对王芳等代表提出的关于优化村级工程项目招投标制度的建议，我们通过各方调研，实地了解后，起草《关于做好农村集体工程建设项目管理工作的通知》，进一步优化了村级工程项目建设流程，加快了项目建设进度，节约了财政资金。二是将建议办理过程进一步转化为保障民生的务实行动。建议所反映的关于农村特殊教育、沙湖湿地保护、秸秆综合利用等问题都是群众关心的热点。对此，我们坚持以高度的责任感，在立足实际解决问题的同时，突出长远发展，在财政极为紧张的情况下，持续加大教育投入，2023年安排16.91亿元用于支持教育事业发展；全面推进乡村振兴，上半年投入近2亿元，支持高标准农田建设，支持秸秆综合利用、绿色种养循环、耕地轮作，支持中型灌区节水改造等。三是将建议办理过程进一步转化为服务经济的有力举措。切实履行服务经济职能，全力以赴提振消费、助力产业发展。2023年上半年安排资金3800万元用于“惠”系列仙桃消费券投放，增强消费动力；开展应急转贷业务1.6亿元，对81笔中小微企业贷款进行贴息，已拨付贴息资金289.27万元；拨付制造业高质量发展专项资金8136万元，用于支持工业企业实施技术改造，支持企业高质量发展。

三、下一步工作打算

在市委、市政府的高度重视和坚强领导下，在市人大的大力支持下，在各会办单位的密切配合和通力协作下，在各位代表的积极参与下，市财政局积极履职，全力以赴，办理质量和实效都得到有效提高，但与市委、市政府和各位代表的要求和广大群众的期望相比，还存在一定差距。特别是部分人大建议涉及到财政体制和机制方面的问题，一时还无法破解，亟待上级部门研究或顶层设计。市财政局将结合当前主题教育的要求和党员干部下基层察民情解民忧暖民心实践活动，做好以下工作：

1.拓宽思路，增强办理的深入性。进一步加强领导，拓宽思路，创新机制，对反映的热点、难点问题，加强调查研究，注重从源头上解决问题，努力提高办理工作的质量和水平。

2.为民理财，加强办理的实效性。坚持“以人民为中心”的发展思想，坚决落实过紧日子要求，量入为出，节用裕民，不断优化支出结构，强化预算管理，对涉及民生的建议及时进行专题研究，进一步加大投入力度，争取在政策与资金上给予最大限度的支持。

3.跟踪落实，保持办理的连续性。对承诺年内办结事项，按期办结，一办到底，让代表们满意。完善办理机制，进一步加强建议办理工作的总结、宣传工作，传承好经验做法，切实提高办理质量和实效。

市财政局将继续创新工作措施，把建议办理工作作为与代表们沟通联系的桥梁和纽带，作为向代表征求对财政工作的建议的大好机遇，扎实做好办理工作，加强跟踪落实，促进财政事业发展，为仙桃“百强进位、创城摘牌、示范见效”贡献财政力量！