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市十届人大常委会第十六次会议公报

时间:2024年04月01日 来源:

 

 

在市十届人大常委会第十三次会议上的讲话

 

仙桃市人大常委会党组书记、主任  余文华

 


各位组成人员,同志们:

本次会议议题多、时间紧、任务重,会议开的很紧凑,在大家的共同努力下,顺利完成各项工作任务。会议进行了集中学习,审议通过了关于召开市十届人大三次会议的决定草案、会议议程和日程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单草案等有关文件,审议并原则通过市人大常委会工作报告(审议稿),为召开市十届人大三次会议作了充分准备,打下了比较好的基础;会议还听取和审议了计划、财政、审计整改、十四五规划纲要中期评估等4个专项工作报告,对9个地方和部门开展了满意度测评,审议通过了规范性文件备案审查工作情况的报告、关于个别代表的代表资格的报告和人事任免事项。会上,常委会组成人员认真审议,积极建言献策,提出了很多具体的意见和建议,人大相关专(工)委要认真梳理,做好交办和督办工作。副市长杜伟华同志代表市人民政府作了讲话,相关部门要认真抓好落实。

在审议市人民政府关于2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告时,常委会组成人员认为,2023年市人民政府及相关部门深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,落实落细党中央决策部署和省委、市委工作要求,认真执行市十届人大二次会议有关决议,聚力百强进位、创城摘牌、示范见效目标任务,统筹全市经济社会发展,统筹发展和安全,持续做好强信心、稳增长、防风险、推改革、惠民生各项工作,经济社会高质量发展迈出坚实步伐,特别是在全国县域经济百强中再进9位、居全国第56位,成绩来之不易。针对部分经济指标未达预期、部分产业持续承压、城市功能和品味有待进一步提升、新质生产力发展不足等问题,大家建议,要进一步加强分析研判和统筹调度,找准问题症结,拿出务实举措,全力攻坚冲刺,确保取得最好结果。大家指出,2024年的发展计划草案总体可行,要进一步对标落实中央经济工作会议精神和省委十二届五次全会精神,全面辩证分析和把握当前经济形势,正视困难和问题,坚定信心和决心,紧紧围绕奋进新千亿、建设示范区目标,合理确定经济目标,实化细化工作举措,压紧压实工作责任,进一步谋划好明年发展目标和重点任务,巩固和增强经济回升向好势头。

在审议市人民政府关于2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案的报告时,常委会组成人员认为,2023年面对复杂多变的宏观经济形势,市人民政府及相关部门加强经济形势和财政收支分析研判,主动作为、应变克难,强化财政资源统筹,提升财政管理效能,严肃财经工作纪律,全力保障民生、重大项目建设等重点支出需要,全年财政收支基本平衡,为全市经济社会发展提供了有力的财力支撑,预算执行情况总体较好,工作值得肯定。大家指出,2024年财政预算草案总体可行,要进一步加强经济形势分析研判,严格按照《预算法》等法律法规编制预算,提升财源建设水平,树牢过紧日子的思想,深化绩效和预算管理,强化资金统筹管理,持续保障和改善民生,加强财政风险防范,不断增强四化同步发展示范区建设的保障能力。

以上发展计划、财政预算报告草案,请市人民政府及发改、财政部门认真吸收常委会组成人员意见和市人大财经委初审建议,经修改完善后,提交市十届人大三次会议审查。

在审议市人民政府关于仙桃市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要中期评估报告时,常委会组成人员认为,十四五规划实施以来,面对世纪疫情冲击和复杂严峻的外部环境,全市上下牢牢把握高质量发展要求,全面贯彻新发展理念,全力以赴谋发展、破困局、开新篇,各项工作在攻坚克难中勇毅前行,主要目标任务取得长足进展,主要指标完成情况较好,全市经济稳中向好、社会安定和谐、人民安居乐业,经济社会高质量发展走深走实,在全国县域经济百强中两年前进20位、连续3年居全省首位,四化同步发展示范区建设迈稳第一步、见到新气象,交出了难中求成、殊为不易的期中答卷,值得充分肯定。针对存在的产业发展质效不优、创新发展能力不足、信息赋能作用不够、城镇功能配套不全、民生保障还有短板等问题,大家一致建议,十四五后半程要坚定扛起四化同步发展示范区建设的历史使命,以更高站位、更宽视野、更大力度谋划推进全市经济社会发展各项工作。一要坚持规划引领。对规划纲要实施情况中期评估报告进行审议,既是法律赋予人大常委会的重要职责,也是维护十四五规划的法定性和严肃性的必然要求,要以此次审议为契机,更加注重五年规划与年度计划、专项规划、区域规划之间的有机衔接,增强规划实施的有序性和引领性。二要强化分析研判。客观看待仙桃十四五发展前半程,深刻领会党中央、省委对经济形势的科学判断,进一步强信心、增底气,把中期评估成果转化为推动全市经济社会高质量发展的具体思路和务实举措。三要持续加压奋进。坚持目标导向与问题导向相结合,进一步抓实重点任务、聚焦问题短板、增进民生福祉,将十四五规划实施与城镇和产业双集中高质量发展、强县工程、小流域综合治理等重点工作结合起来,全力推动规划图变成效果图,加快推进四化同步发展示范区建设。

在审议市人民政府关于2023年预算调整方案的报告时,常委会组成人员认为,市人民政府提出的预算调整方案,充分考虑了经济下行、上级政策调整及政府债券发行等因素,考虑了重大项目建设、民生需求和稳定预算等需要,调整方案符合我市经济社会发展需要,符合预算执行实际情况,符合监督法、预算法等法律规定,调整方案总体可行。会议决定,批准《关于2023年财政预算调整方案的报告》,批准2023年财政预算调整方案。

在审议市人民政府关于2022年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告时,常委会组成人员认为,市人民政府及相关部门认真落实人大常委会审议意见,扎实推进问题整改,工作措施到位,整改效果明显,工作值得充分肯定。针对部分单位财经纪律意识不强、整改重治标轻治本较为常见、长效机制有待健全等问题,大家一致建议:一要持续推动问题整改,加强跟踪检查,对尚未完成整改的,坚决推动清零销号二要强化审计监督与纪检监督协调联动,强化责任追究,切实维护财经纪律的严肃性。三要健全审计整改结果公示机制,提高审计整改工作透明度,主动接受社会监督。

会议审议了市人大常委会工作报告审议稿,请起草专班根据常委会组成人员提出的意见建议进一步修改完善后,提交市十届人大三次会议审议。

会议通过了关于召开市十届人大三次会议的决定。根据会议决定,市十届人大三次会议将于122729日召开,会议将听取和审议市人大常委会及一府两院工作报告,这是全市人民政治生活中的一件大事。前期人大常委会机关已经做了大量卓有成效的工作,目前大会各项准备工作正在紧锣密鼓推进。本次会后,我们还要进一步从讲政治、顾大局的高度,牢固树立一盘棋思想,把做好大会筹备工作摆在更加突出位置,按照会务高水平、材料高质量、工作高效率的要求,全力以赴抓环节、抓细节,做到万事俱备、万无一失,确保大会顺利召开、圆满成功。

本次会议还进行了人事任免。希望新任命的同志牢固树立宪法观念、法治信仰和民本意识,依法履职、恪尽职守,用自己的实际行动维护宪法和法律的尊严,不辜负党和人民的殷切希望。



 

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