2024年，在市人大及其常委会的坚强领导下，市人大监察和司法委员会（以下简称监司委）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实市十届人大三次会议决议，以推进法治仙桃、平安仙桃建设为目标，依法履职，主动作为，认真践行全过程人民民主，努力为建设四化同步发展示范区贡献力量，较好地完成了全年工作任务。

一、突出工作重点，着力提升监督实效

1．围绕服务全市重点工作开展监督。围绕市委确定的重点工作，结合监司委职能，对全市反诈禁毒工作开展全方位多层次的专项监督。一是协助常委会听取专项工作报告。3月中旬，监司委在常委会分管领导带领下，深入基层，先后到市强制隔离戒毒所、黄荆社区、市禁毒教育基地开展实地调研，听取群众对反诈禁毒工作的意见和建议。调研结束后，及时梳理汇总各方意见建议，撰写调研报告，为常委会会议审议提供参考。会后，及时整理汇总常委会组成人员意见建议，形成市人大常委会关于反诈禁毒工作的审议意见，反馈市政府及相关部门研究办理，推动反诈禁毒工作进一步深入开展。二是开展执法检查。7至9月，开展禁毒法律法规执法检查，对照具体条款，逐项梳理各成员单位落实法定职责的情况，“清单式”梳理具体问题6条，提出工作建议5条，推动法律法规正确有效实施。三是上下级人大协调联动。6至7月，依托市人大常委会“代表行动”活动，对反诈禁毒工作开展联动监督，制发《关于聚焦反诈禁毒开展代表活动的实施方案》，发动市、镇两级人大代表同步开展跟踪监督，集聚市、镇两级人大合力，有力有效推动问题解决和工作开展。

2．围绕维护社会公平正义开展监督。全面加强对司法工作的监督，切实将人大监督压力转化为司法机关改进工作的动力，规范司法权运行，促进司法公正。一是协助常委会听取和审议市人民检察院关于公益诉讼工作情况的报告。通过实地调研沔阳县人民政府旧址、沔城回族镇莲花湖等地，详细了解行政公益诉讼助力文物保护、水生态环境保护等工作情况，有针对性地提出进一步提高政治站位、提升办案质效、深化部门协调配合、强化检察职能宣传等意见建议。二是协助主任会议听取市人民法院关于执行工作情况的报告。积极回应人大代表和人民群众对社会重点问题的关切，通过走访群众、联系代表、办理信访件、调研座谈等方式，多角度了解法院执行工作现状，广泛收集意见建议，认真梳理汇总常委会主任会议成员意见建议，及时反馈市人民法院研究办理，监督推动市人民法院以更大力度、更实举措进一步解决“执行难”，最大限度兑现当事人胜诉权益。

3．围绕社会治理法治化开展监督。6至7月，围绕法治仙桃建设和我市“八五”普法决议贯彻实施，组织开展“八五”普法视察活动，监司委全体成员深入干河街道满庭春社区、仙桃海关等地，实地调研我市落实“谁执法谁普法”普法责任制、“法律七进”、法治文化阵地建设等工作情况，座谈听取市司法局、市教育局、市人社局、市市场监管局等单位“八五”普法工作开展情况，查找存在的问题和短板弱项，研究提出对策建议，推动普法工作深入开展，为服务保障经济社会高质量发展营造良好法治环境。

二、加强衔接配合，助力法治仙桃建设

1．配合上级人大做好立法调查研究。3月下旬，积极配合全国人大法工委刑法室来仙开展立法调研。加强与省人大、全国人大调研组沟通联络，组织立法调研座谈会，围绕社会治安综合治理、多元矛盾纠纷化解、单位犯罪诉讼程序等立法内容高质量建言献策，提出符合基层实际的完善治安管理等有关法律制度的意见建议。5月中旬，配合省人大监司委调研组来仙开展专项工作调研，聚焦生态环境和资源保护工作，广泛听取汉江中级人民法院、省检察院汉江分院、市人民法院、市人民检察院、市公安局及相关行政机关工作开展情况，座谈讨论环境资源保护诉源治理、强化环境保护法律实施监督、推动跨区域跨流域生态环境和资源保护等问题，更好助力流域单元综合治理和推动生态环境质量持续改善。此外，还协助省人大法制委开展了《湖北省平安建设条例（草案二审稿）》、《湖北省科学技术进步条例（修订草案二审稿）》等法律法规立法征求意见工作。

2．配合做好法治建设中期评估督察。按照市委依法治市办统一安排，积极参与法治建设“一规划两方案”实施评估工作，对沙湖镇、杨林尾镇、市公安局、市交通运输局、市应急管理局等地方和单位开展法治建设中期评估督查，发掘总结所到部门法治建设工作亮点、经验和成绩，对照中央、省委、市委法治督察反馈问题，查找法治建设中一些带共性的短板弱项，形成督查报告，为市委依法治市办有针对性地安排部署法治建设重点工作提供参考。

3．注重发挥代表推动法治建设作用。一是深入践行全过程人民民主，全年监司委组成人员参加市人民法院行政负责人出庭应诉案件、职务犯罪案件旁听庭审活动4次，邀请30余名代表参加视察调研、执法检查等各类活动。二是配合市人大常委会办公室加强对张沟镇省级基层立法联系点建设的指导工作，推动基层立法联系点不断优化组织构架、资源整合、活动组织、法治宣传，全力打造践行全过程人民民主的重要窗口，推动基层立法联系点工作同代表履职、联系群众、普法用法、基层治理等工作有机结合起来，及时解决群众法治领域“急难愁盼问题”。今年以来，基层立法联系点组织市、镇两级人大代表围绕《湖北省工会劳动法律监督条例》、《湖北省汉江流域水环境保护条例》等地方性法规制定修改提出意见建议18条。

三、强化自身建设，努力提升履职能力

1．加强政治理论和业务学习。依托法宣在线、干部在线学习中心、上级人大微信公众号、机关集中学习等平台和载体，加强对党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想等党的理论知识学习，认真研学与监司委工作相关法律法规。7月份以来，坚持将学习党的二十届三中全会精神作为首要政治任务和重要工作，深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，研究思考贯彻落实举措，自觉把思想和行动统一到中央、省委、市委的工作部署上来，把上级决策部署与推动监司委工作结合起来，不断提升监司委服务大局工作能力。

2．加强专门委员会建设。组织监司委组成人员认真学习《湖北省人民代表大会专门委员会工作条例》，进一步明确监司委工作职责、议事规则，不断加强委员会建设。全年组织召开2次监司委全体会议，审议对口联系部门专项工作报告3项，组织监司委组成人员开展视察、调研2次。认真落实联系代表工作要求，坚持尊重代表、依靠代表、服务代表，常态化邀请各级人大代表参与监司委各项活动。特别是在反诈禁毒专项工作监督中，充分发挥代表作用，指导全市84个代表小组围绕反诈禁毒开展监督，提出有针对性的工作建议7条，有力推动了反诈禁毒工作深入开展。

3．加强联络机制建设。及时向对口部门通报委员会年度工作安排和要求，强化日常联系，随时掌握对口部门的工作动态，对重要事项、专项议题，注重事前沟通协调，事后跟踪督办，始终坚持监督与支持相结合的原则，共同推动工作开展；加强同省人大监司委、法制委和全省各市、州人大监司委的联系交流、信息互通，充分借鉴外地先进经验，不断改进监督方式方法。

2025年主要工作安排

2025年，监司委将在市人大及其常委会坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，突出监督重点，创新监督方式，注重监督实效，依法履职、奋发有为，推动人大监察司法工作不断取得新进步。

一是在精准监督上下功夫，进一步增强监察司法工作的针对性。始终把服务大局、保障民生作为委员会开展工作的着力点、切入点，精准选择监督内容。新的一年里，拟就行政审判、民事行政检察、公安执法规范化建设等事项，协助常委会听取和审议相关专项工作报告。

二是在深化调研上下功夫，进一步增强监察司法工作的实效性。围绕人民群众关注的热点难点问题，就常委会有关议题以及监察司法工作中的有关重大事项开展调查研究，力求情况摸得清、问题抓得准、建议提得实，使人大监察司法工作更加务实有效。

三是在提升能力上下功夫，进一步增强监察司法工作的时代性。加强委员会自身政治、业务能力和纪律作风建设，抓好委员会组成人员的学习培训，深化与其他人大监司委的工作互动交流，认真完成好上级人大交办的工作事项，努力使委员会各项工作更加契合时代要求、符合人民群众意愿。