2024年，市人大社会建设委员会（以下简称社会委）在省人大社会委的指导与市人大及其常委会的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平关于社会建设等系列重要讲话精神，围绕中心大局，聚焦保障和改善民生，依法履职、守正创新，不断提升监督实效，如期完成了全年各项工作任务。今年以来，协助常委会听取和审议市政府及有关部门工作报告4个，组织人大代表专项视察3次，协助省人大开展监督调研1次，回复省人大征求意见建议2次。我市聚焦“一张床”“一餐饭”“一份保险”开展养老服务保障专项监督的经验做法被湖北省人大官网、人民代表报相继刊登报道。

一、主要工作

（一）紧盯养老服务，促进发展成果共享

坚持“小切口、大民生”，充分发挥人大刚性监督和政府务实作为，将养老服务产业纳入专项监督重点，着力把实事办实，推动一批可感可及的“关键小事”惠及“银发”群体。

1．聚焦“一餐饭”保障“食有所需”。对农村幸福食堂建设运行情况开展专项监督，协助市人大常委会开展专题调研，听取并审议政府工作报告，会后形成审议意见，提出要凝聚发展合力、增强发展动力、激发发展潜力等3条工作建议交市政府办理。市政府以实际行动抓整改、惠民生，认真组织各地各部门研究处理，详细制定工作任务清单，取得明显整改成效，有效解决了农村留守、独居及生活困难老人吃饭难问题。

2．聚焦“一张床”助力“老有所养”。今年9月，组织部分委员、代表对我市福利院养老服务情况开展实地监督，协助常委会听取和审议福利院养老服务工作情况的报告，提出整合养老服务改革合力、落实养老服务扶持政策、促进养老服务转型升级等4条工作建议，民政部门积极回应落实，推动实行农村福利院市级直管，推行特困人员区域集中供养，持续提升机构服务能力，助力我市福利院改革稳步推进。

3．聚焦“一份保险”落实“身有所安”。对我市城乡居民社会养老保险情况开展监督，协助常委会听取和审议市政府工作情况报告，提出要建立增长机制、压实监管责任、强化政策宣传等5条工作建议交由市政府办理，推动责任部门加快建成权责清晰、保障适度、可持续的养老服务保障体系，有力保障群众利益、维护社会和谐。

（二）统筹安全发展，助力城市功能提升

1．护航产业园区稳健发展。连续三年组织部分市人大代表和产业园区部分企业代表对我市高新区新材料产业园安全整治工作情况开展监督，推动园区整体建设水平不断提升。今年，2个园区安全风险等级均达到“C”级，其中，新材料产业园被省政府和应急管理部列为第一批“D”级创建单位。

2．助力交通秩序优化改善。7月份，组织部分市人大代表、委员对我市城区交通秩序规范管理工作进行视察，通过现场查看、查看监控、听取汇报等多种形式，直观、全面了解我市交通秩序管理工作，推动我市交通秩序管理工作更加规范化、精细化、人性化。

（三）关注退役军人，推动保障政策落实

今年10月，市人大社会委组织部分委员开展专题调研，协助市人大常委会听取和审议市人民政府关于退役军人服务保障工作报告，聚焦落实政策保障，扎实推进退役军人优待工作，营造尊崇军人职业、尊重退役军人的良好社会氛围。

（四）强化联动协作，凝聚同向监督合力

1．配合省人大开展立法监督工作。积极配合省人大常委会开展医保基金监督管理工作，邀请委员、基层代表共同参加调研，提出压实监管责任、推进智能监控、信用评价体系、提升社会监督、部门协同配合等5条工作建议和1条问题线索。积极配合省人大开展立法征求意见建议工作，对《湖北省工会劳动法律监督条例》《湖北省英雄烈士保护条例（草案）》提出修改意见建议，助推科学立法、民主立法、依法立法。

2．联合专委会开展监督视察。今年8月，联合城环委就仙桃市城区环卫精细化管理情况开展视察，就有效解决城乡人居环境卫生堵点难点问题提出建议，让监督工作范围更广、力度更大，推动专（工）委之间、部门之间同题共答、同向发力。

3．积极推动代表问效。按照市人大常委会创立“双联系”工作机制要求，社会委全体成员带头下沉代表“家站室”，参加工作评议、建议办理沟通（反馈）会等活动，收集群众意见建议，架起联系人民群众的“桥梁”，更好推动“群众问题”变为“代表问效”。

（五）加强政治学习，把牢正确履职方向

一是强化理论武装。始终坚持把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想作为首要政治任务，坚持“思想引领、学习在先”，及时跟进学习党的创新理论和习近平总书记有关重要讲话及重要指示批示精神，持续增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是厚植为民情怀。坚持以人民为中心，始终把增强群众的获得感、幸福感、安全感作为工作追求的最终目标，持续完善正确监督、有效监督、依法监督的路径和方法，积极回应社会关切，切实在发展中保障和改善民生。三是严格依法履职。持续加强对法律法规等理论知识的培训学习，开展议题监督前，将相关法律法规资料发送给调研组成员，提前学习。组织专家开展专题培训，确保委员们正确监督、依法监督、有效监督，推动监督工作专业化、专职化。

2025年主要工作安排

社会委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，明确目标任务和努力方向，找准工作切入点、结合点、着力点，扎实做好监督工作。

一是提升“内驱力”，在学清楚、想明白、干到位上下功夫。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习领会党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想以及立法、监督、代表、调研等方面专业知识，全面提升履职能力水平。主动加强与其他专（工）委和其他市县人大社会委联系，借鉴先进经验，着力提升履职效能。

二是发挥“统筹力”，在强化精准监督上下功夫。强化统筹协调，调动各方力量推动社会建设领域单位和部门履行职责开展工作。2025年重点聚焦幸福食堂“回头看”、《湖北省实施〈中华人民共和国工会法〉办法》、《保障农民工工资支付条例》贯彻实施情况、残疾人工作保障情况等开展监督。

三是增强“凝聚力”，在延伸监督实效上下功夫。发挥好群团组织优势和特点，积极邀请委员代表专家学者参与工作，提供专业意见建议。把这些优势调动起来、动能激发出来，为社会建设工作添砖加瓦。