主席团：

仙桃市第十届人民代表大会第五次会议审查了市发展和改革委员会受市人民政府委托提出的《关于仙桃市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》及2025年国民经济和社会发展计划草案。1月2日，市十届人大常委会第二十一次会议对计划报告和计划草案进行了初步审查，市人大财政经济委员会在上述初审的基础上，根据各代表团的审议意见作了进一步审查。现将审查结果报告如下：

市人大财政经济委员会认为，2024年，在市委的坚强领导下，面对外部压力加大、内部困难增多的严峻形势，市人民政府深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真执行市十届人大三次会议各项决议，扎实推进稳增长、强科技、壮产业、防风险、惠民生工作，经济发展稳中向好、进中提质。但少数经济指标完成情况离预定目标存在差距，全市经济社会发展也面临一些困难和问题，主要是：科技创新和产业创新融合不够，民生保障存在短板弱项，部分领域风险隐患有待进一步化解。对此，市人民政府及其相关部门要正视困难、坚定信心，采取更加积极有效的措施加以解决。

市人大财政经济委员会认为，市人民政府提出的2025年计划草案，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻了党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察湖北重要讲话精神和中央经济工作会议精神，工作部署重点突出、措施有力，充分考虑了我市经济社会发展客观实际，总体可行。建议批准市人民政府提出的《关于仙桃市2024年国民经济和社会发展计划执行情况和2025年国民经济和社会发展计划草案的报告》，批准仙桃市2025年国民经济和社会发展计划草案。

市人大财政经济委员会提出以下建议：

1．巩固拓展经济稳中向好、进中提质良好势头。更好统筹提升质量和做大总量的关系，稳定预期、激发活力，全力推进四化同步发展示范区建设成势见效。大力提振消费，特别要增强居民消费能力，扩大服务性消费、社会性消费。加快谋划更多具有战略性、牵引性的重大项目，加强新型基础设施建设，以政府投资有效带动社会投资。统筹好化解房地产、地方债务等领域风险工作，坚决守住不发生系统性风险的底线。

2．推进科技创新和产业创新深度融合。加快构建“3+2”现代产业体系，以科技创新引领新质生产力发展，推动传统产业高端化、数智化、绿色化转型升级，推动优势产业突破性发展，前瞻布局未来产业发展赛道。加快推动以“用”为导向的科技创新供应链平台扩面提质，推进创新链、产业链、资金链、人才链“四链”融合发展。增强和保障企业创新主体地位，促进企业扩大创新投入，加快成果转化。

3．深化重点领域和关键环节改革。全面推进大财政体系建设，深化投资项目绩效综合评价改革，深入推进国资国企功能性改革，加快构建高质量发展动力循环机制。大力实施城市更新，持续推动城市和产业集中高质量发展。深入推进流域单元系统治理，持续改善生态环境质量，推动绿色低碳循环发展。

4．做好民生等领域重点工作。推动城乡融合发展和乡村全面振兴协同发力，巩固拓展脱贫攻坚成果，促进城乡共同繁荣发展。加快完善生育支持政策体系，有效减轻家庭生育、养育、教育负担。推动养老事业和养老产业协同发展，健全基本养老服务体系，提高医疗卫生服务能力。兜好基层“三保”底线。深入推进办实事、解民忧，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

以上报告，请予审议。